Kalinga Seneviratne著
每年的1月26日,澳大利亚人都会庆祝“澳大利亚日”,这是一个全国性的节日,纪念1788年亚瑟·菲利普船长驶入悉尼湾,插上英国国旗,宣布澳大利亚为英国领土。
后来,这片土地被写入澳大利亚宪法,被称为“无主地”(terra nullius)。但澳大利亚的土著人民却不这么认为,他们在最近几十年里抗议的人数越来越多,称这一天为“入侵日”。
戏剧导演大卫·贝特霍尔德在《悉尼先驱晨报》(SMH)上撰文指出,澳大利亚是地球上唯一一个以殖民开始日为国庆日的国家。“这太奇怪了,”他说。
不管是否奇怪,在今年的国庆日之前,这里发生了一场激烈的辩论,因为政府总理安东尼·阿尔巴内塞提议在今年晚些时候举行全民公投,在澳大利亚宪法中永久保留“第一澳大利亚人的声音”,这很可能废除这个国庆日,而是创建一个更统一的国庆日。
在2022年5月的大选胜利演讲中,艾博年承诺他的工党政府将在五年前发表土著领导人所谓的“乌鲁鲁心声声明”,该声明呼吁第一澳大利亚人发出更强大的声音。他对欢呼的政党支持者说:“我们可以发自内心地接受乌鲁鲁声明。”
“我们可以回应它耐心而亲切的呼吁,让我们的宪法赋予我们发言权。因为我们所有人都应该感到自豪,在我们伟大的多元文化社会中,我们拥有世界上现存的最古老的持续文化。”
政府正在准备立法,在今年晚些时候举行全民公投,以获得澳大利亚人民的支持,推动宪法修正案,而联邦反对派领导人彼得·达顿(Peter Dutton)和基督教右翼运动在全国各地的影响力越来越大,反对这一举动的势头正在积聚。
这次公投将寻求澳大利亚人的批准,在宪法中增加三句话,承认土著居民和托雷斯海峡岛民是澳大利亚的第一民族。这些判决将为建立一个名为“土著和托雷斯海峡岛民之声”的机构铺平道路,该机构有权就与土著澳大利亚人有关的事务向议会和行政政府提出建议。
由达顿领导的反对派阵营声称,公投问题缺乏细节,他正在利用乌鲁鲁目前涉及土著青年的法律和秩序局势,并呼吁向那里派遣联邦警察。与此同时,艾博年认为,"声音"将确保在教育、卫生和住房等导致此类法律和秩序问题的政策上征求土著人民的意见。
一个自称“澳大利亚基督徒”的基督教权利组织在其网站上发表声明称,原住民在议会中的代表人数已经“过多”,占当选议员的4.8%,但他们只占澳大利亚人口的3.3%。他们认为,“澳大利亚之声”“有可能造成事实上的议会第三议院,并将进一步加深澳大利亚社会的种族分裂,而不是团结”。
SMH的首席政治记者David Crowe在一篇评论中警告说,在一群分裂的活动家中,“好声音”的案例正在慢镜头中消失,他们正在努力说服澳大利亚人相信他们的事业。
“他们对自己阵营的广泛支持感到自满。他们在对手取得进展的时候解雇了他们的对手。”
SMH在1月24日报道,根据一个政治监督组织所做的研究,在反对派对其如何运作的政治争吵之后,议会中原住民之声的支持率已经从53%下降到47%。
全民公决的问题需要得到澳大利亚六个州中每一个州的多数选民的批准,虽然投票仍然是多数票,但到投票的时候,它可能不会继续。
在回答为什么议会中需要宪法规定的土著声音的问题时,西悉尼大学人文与传播艺术澳大利亚土著研究学院的土著学术副教授桑德拉·菲利普斯(Sandra Phillips)告诉IDN,“匆忙设计的宪法永远不会为土著的未来“保留”澳大利亚白人,因为澳大利亚的选举制度永远不会产生足够多的土著议员”。
她指出:“皇家委员会没有阻止我们人民在拘留期间的死亡,调查没有让我们的孩子呆在家里,联邦立法对土地所有权的承认太少。”
“负责任的政府要求议会发出土著声音,而这种声音需要载入宪法,而不是政府或选举的心血来潮,也不是零敲碎打的决策。”
澳大利亚资深土著活动家、维多利亚大学历史学家加里·福利教授最近在早上7点的播客节目中表示,澳大利亚政府建立本该为土著人民服务的机构,但后来却被废除了,这种做法由来已久。
他说:“已经有一系列的尝试让土著居民在议会中拥有某种声音,但根本的问题始终存在,那就是缺乏对土著主权的承认,缺乏政治和经济独立意义上的真正自决。”
“因为所有政治派别的政府总是只允许原住民说出政府想听的话。”
弗利仍然怀疑这次“好声音”能否奏效。“他们会接受你的建议,直到他们不喜欢这个建议,然后他们就会摆脱你。这是一个漫长的历史序列。”
但是克罗这次更有希望,他认为艾博年没有必要赢得达顿和他的支持者。“澳大利亚人希望‘好声音’取得成功,即使他们不确定它将如何运作,”他说,并补充说,“人们支持给予第一民族人民在国家事务中更大的发言权,希望它能带来实际收益,比如缩小土著居民在健康和教育方面的差距。”
提到达顿的论点,政府应该集中精力解决爱丽丝斯普林斯的无法无天,克罗说,“答案应该是最好的政策回应需要与第一澳大利亚人协商,这正是声音想要传达的”。