文/宋尚浩
华盛顿,2月21日(韩联社)——随着韩国和美国与朝鲜的疏远,谨慎的希望再次出现,即日本与平壤的外交接触可能会开启与这个顽固政权长期停滞的和平外交。
日本首相岸田文雄多次表示,他有意与朝鲜领导人金正恩“无条件”会面,据报道,两国可能举行峰会的幕后会谈正在进行。
尽管一些人猜测岸田文雄希望与金正恩举行峰会,以解决几十年前日本人被朝鲜绑架的长期问题,并提振他的低支持率,但他的这一姿态引起了人们的关注,即日本是否能帮助朝鲜改变其挑衅倾向。

上周,随着金正恩的妹妹金与正(Kim Yo-jong)表示愿意改善与日本的关系,安倍寻求举行峰会的努力获得了动力。批评人士担心,这一神秘姿态可能有意在首尔、华盛顿和东京之间迅速发展的合作中制造裂痕。
抛开意图不谈,观察人士指出,日本可以利用其对朝鲜殖民时期占领的潜在补偿——而不是对朝鲜政权的军事冒险主义——来帮助缓解朝鲜不断演变的核威胁,促进朝鲜半岛的稳定。
仁荷大学国际关系系教授南昌熙(音)表示:“从长远来看,日本是拥有共同价值观的友好国家,因此日本与朝鲜的接触有利于韩半岛的稳定和南北关系的稳定。”
他还表示:“如果日本与北韩就补偿问题达成共识,而不是针对北韩的核武器开发问题,那么两国关系就会得到改善,这可能会为日本为解决北韩核问题做出贡献开辟道路。”
对韩国的一些人来说,平壤对与东京进行外交往来表现出不同寻常的兴趣,这让他们感到不快,因为此时正值首尔和东京之间长期紧张的关系有所改善,这两个邻国与华盛顿的三边合作达到了前所未有的水平,以应对朝鲜的威胁。
上周四,朝鲜领导人有权有势的妹妹金与正(Kim Yo-jong)表示,如果东京放弃对朝鲜“合法自卫权”和绑架问题提出异议的“坏习惯”,岸田文雄或许可以访问平壤。
这一声明是在韩国与古巴建立外交关系后不久发表的,这可能是对朝鲜的一次尖锐的外交打击,朝鲜长期以来一直吹嘘与这个拉美国家建立了“兄弟般的”关系。
上个月,朝鲜领导人罕见地就致命地震向岸田文雄发出唁电,这也显示出平壤有意与东京进行外交往来的明显迹象。
观察人士表示,如果日本和朝鲜之间的高层外交成为现实,它将受到共同利益趋同的推动。
金正恩可能把与日本的接触视为解决因国际制裁和新冠肺炎疫情后遗症而持续恶化的朝鲜经济困境的机会。
经济发展是金正恩政权合法性的一个关键因素,因为他的祖父金日成(Kim Il-sung)和父亲金正日(Kim Jong-il)在很大程度上被认为是朝鲜政权合法性的其他关键支柱——意识形态和军事机构——的功臣。

对岸田文雄来说,可能举行的峰会将是一个难得的机会,可以解决长期以来难以解决的绑架问题,这个问题的解决将有助于他在日本政治和外交史上获得一个令人垂涎的位置。
但是,绑架问题能否被提上峰会的议程还有待观察,因为平壤坚称这个问题已经得到解决。
日本政府正式确认了上世纪70年代和80年代被朝鲜绑架的17名日本人的身份。据悉,其中12人至今仍在北韩,另有5人在2002年小泉纯一郎首相访北后返回了日本。
但是,北韩主张,12名日本人中有8人死亡,其中4人没有去过北韩。据悉,北韩绑架日本人是为了训练间谍学习日本语言和文化。
“岸田文雄首相希望提醒日本人民,他将尽一切努力为被绑架者的家庭做个了结,”哈德逊研究所亚太安全主席帕特里克·克罗宁(Patrick Cronin)通过电子邮件告诉韩联社。
然而,他也在帮助打开与金正日政权的外交渠道,后者拒绝与拜登或尹政府进行对话。很有可能不会举行首脑会谈,或者即使安排首脑会谈,也不会取得任何进展。但至少首相的努力是失败的。”
朝鲜明显向日本靠拢,与拒绝与韩美对话形成鲜明对比。朝鲜甚至将韩国列为“主要”敌人,并采取措施废除致力于朝韩合作的机构。
密切关注朝鲜动向的韩国外交部一位官员上周五强调,东京和平壤之间的任何接触都应以“有助于促进朝鲜半岛的和平与稳定”的方式进行。
该官员表示:“我们正就朝鲜问题与日方密切沟通,包括东京和平壤之间的接触。”“韩国、美国和日本正在密切协调,让朝鲜回到无核化的道路上。”
周二,五角大楼副发言人萨布丽娜·辛格(Sabrina Singh)指出,如果日本和朝鲜的接触能带来该地区的稳定,华盛顿将欢迎他们之间的对话。

一些人对外交机会的出现持乐观态度,但也有人怀疑,鉴于北韩把拥核地位写入宪法,即使实现首脑会谈,无核化目标也很难取得进展。
“日本不愿在无核化和弹道导弹问题上偏离美国的立场。此外,请记住,朝鲜说过它不想谈论无核化,所以对话者是华盛顿还是东京并不重要,”美国和平研究所(United States Institute of Peace)高级专家弗兰克·奥姆(Frank Aum)通过电子邮件告诉韩联社(Yonhap News)。
“日本和朝鲜之间唯一可以讨论的问题可能是绑架问题。为了获得一些经济利益,可能会有一些关于被绑架者信息的交易空间。但是最近,北韩对被绑架者的信息不太公开。”
前美国国家情报委员会(nsc)北韩情报官西德尼?塞勒表示:“北韩似乎对首脑会谈的前景并不认真。”他强调说,北韩已经转向了以内部努力为中心的内向型生存战略,而不是以外交为中心。
塞勒在电话中告诉韩联社:“他们可能觉得有义务公开回应岸田文雄关于想要谈判而不是无缘无故公开拒绝的评论。”
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