2023年，印度能否度过废钞令时期，专注于实体经济问题？

最高法院(SC)以4:1的多数，维持了中央政府于2016年11月8日下令废除500卢比和1000卢比纸币的合宪性和合法性，该命令剥夺了约15.4万亿卢比的货币(超过当时流通纸币的85%)的法定货币地位。

废钞令的决定引发了相当大的争议。除了对这一措施的合法性提出质疑外，还有几个重要的经济、社会、安全和政治问题。

所有58份质疑废钞令的请愿书，在等待听证会和裁决的5年多时间里，今天都被处理掉了。这一判决无疑是对废钞令的合法性和合宪性的最后定论。

印度储备银行(RBI)法案第26(1)条宣布，印度储备银行发行的每一张纸币，也由中央政府担保，是印度所有支付的法定货币。第26(2)条进一步授权中央政府根据印度储备银行中央委员会的建议，宣布“任何面额的任何系列银行纸币”不再是法定货币。

四名法官认为，中央政府完全有能力在2016年11月8日之前取消流通中的500卢比和1000卢比纸币的法定货币地位(通俗来说是废除或禁止)。唯一持不同意见的法官认为，要求印度储备银行提供独立建议是一个先决条件。由于印度储备银行董事会根据中央政府的建议考虑了此事，并在其建议中引用了“政府所希望的”，持不同意见的法官认为该建议是“有争议的”，并宣布废钞令的决定是“非法的”。

最高法院在处理废钞令请愿书时，确实注意到这与该决定的合法性无关，无论该措施是否实现了其目标。然而，从经济、社会、政治和安全的角度来看，废钞决定的目标的实现或失败可能是相当相关的。

政府在11月发布的新闻稿中表示，“打击腐败、黑钱、假钞和恐怖主义”是废钞令的目标。不过，新闻稿并没有说明废钞令将如何实现这些目标。

推动数字支付和经济正规化只是后来才作为额外目标加入进来。

超过99%的废钞都回到了印度储备银行。其余部分也已全部说明。

政府提供了一种虚拟的税收赦免方案，用于将废钞纸币存入Garib Kalyan Yojana。只有极小的存款。所得税部门检查了大约180万个银行账户中超过4万亿卢比的废钞可疑存款。没有什么重要的结果。

毫无疑问，从消除黑钱的角度来看，废钞令是一场失败的表演。同样，在减少腐败方面几乎没有任何明显的影响。

数字支付正在全球范围内成为主流。在印度，Aadhaar和UPI等创新为促进数字支付做出了重大贡献。同样，商品和服务税(GST)也鼓励了该国企业的正规化。然而，把废钞令归功于数字支付的推广和该国经济的正规化，将是一个很大的延伸。

总的来说，如果要对废钞令的经济、社会和安全影响做出评判，它可能会以4:1的比例被视为一场灾难。

纸币或现金被错误地等同于黑钱。不幸的是，对于政府来说，流通中的货币在六年内翻了一番。现金仍然有它的用途。政府不应该担心它。随着数字支付的扩大，随着多年来硬币的使用降至最低，数字支付的使用将逐渐减少。

印度流通的最大纸币是2000卢比，约等于25美元。由于2000卢比纸币自2017年7月以来就没有印刷过，这些纸币很快就会停止流通。500卢比纸币(约6美元)是印度流通中最有价值的纸币，即使用于交易目的，也是相当小的价值。

随着法院最终确定废钞令的合法性，政府现在可以考虑恢复1000卢比纸币了。国家也应该把废钞令抛在脑后，继续处理实体经济和金融部门的问题。