纽约市气候法规提案将给建筑业主在排放合规方面留有余地—

根据拟议的规定，那些“真诚地”努力遵守纽约市气候法的业主将会得到一些松懈，环保人士称，这些规定将“扼杀”纽约市对抗全球变暖的努力。

当地第97号法律要求约5万座大型建筑减少碳排放，否则将面临高额罚款。该法律规定的第一轮排放限制将于2024年生效，更严格的规定将于2030年开始实施——所有这些都是到2050年使该市实现碳中和的更大目标的一部分。

拟议的“诚信”规则与亚当斯市长政府的一项新实施计划“完成97项工作”一起于周二宣布。

“执行第97号地方法律是我们部门最重要、最复杂的任务之一，”建筑专员詹姆斯·奥多(James Oddo)说，他的机构将执行该市的法律。

奥多说:“全面的‘97完成’计划和最新的拟议机构规则旨在通过帮助正在努力遵守法律的业主，同时使我们的执法程序真正有效，从而最大限度地调动气候。”

建筑占纽约市碳排放量的近70%，而97号地方法律所涵盖的建筑占纽约州碳排放量的6%。

市政府官员强调，政府会为寻求修复污染设备的业主提供支持和融资，而不是对违规行为进行处罚。这些支持包括6.25亿美元的税收抵免和联邦通货膨胀减少法案提供的补贴。

根据该市的数据，该法律涵盖的绝大多数建筑——截至2022年，其中89%的建筑——已经符合2024年的限制，自2019年该法律通过以来，这一数字有所上升。但是被国家指定为弱势群体的社区在满足这些要求方面落后了。

屋宇署的规则建议详细说明，如果业主在2030年之前未能遵守第97号本地法例的排放限制，可能有资格获得减轻处罚的情况。

一类是“意外或不可预见”的事件，包括火灾和飓风等自然灾害。

但事实证明，最具争议的是拟议规则对“善意努力”的允许。根据新规定，车主可以通过采取措施证明他们在2026年之前遵守2024年的上限来避免处罚，包括提出脱碳计划。

市政府官员表示，疫情造成的破坏需要在2024年合规方面保持灵活性。

然而，符合善意例外条件的业主将无法购买可再生能源信用额度，这将有助于他们实现排放目标。这种信用被批评为规避合规的漏洞。

允许善意例外的计划遭到了一些环保活动组织的愤怒。这些团体组成的联盟希望亚当斯市长撤销这些规定。联合政府希望加强对建筑排放的监管。

“如果他提出的规定被采纳，纽约人可能会失去数以万计的工作，空气污染可能每年增加数百万吨，能源账单可能会更高，因为房东将被允许避免将肮脏、污染的建筑升级为高能效建筑，”食品和水观察(Food and Water Watch)、纽约社区变革(New York Communities for Change)和其他组织在一份声明中说。

但香港放松监管的承诺可能会让许多业主和整个房地产行业松一口气。自去年12月第一轮规定颁布以来的几个月里，一些合作公寓和共管公寓业主对第97号地方法律表示了反对和担忧。

预计建筑部门将在今年晚些时候批准该规则提案，并于2024年实施。该市将于10月就此事举行网上公开听证会。

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