阿拉斯恐怖袭击：为什么被监视的嫌疑人没有被驱逐出境？

是系统错误吗?10月13日星期五，法国教师多米尼克·伯纳德(Dominique Bernard)在恐怖分子持刀袭击中丧生。自那以来，极右翼的法国国民大会党(rna)一直在辩称这一点。被指控的肇事者穆罕默德·莫古奇科夫(Mohammed Mogouchkov)是一名俄罗斯穆斯林极端分子，他在2014年差点被送回俄罗斯。约旦·巴德拉(RN)谴责“整个责任链存在缺陷”，而现任政府和2014年法国政府的官员坚称法律得到了尊重。

法国关于外国国民的法律有许多例外，这有利于袭击者，他的记录是清白的，对他的监视也无法证明他有任何恐怖主义意图。

在阿拉斯遇害的法国教师重新点燃了2020年谋杀案留下的创伤

莫古奇科夫一家来自印古什(印古什是俄罗斯西南部一个以逊尼派伊斯兰教为主的地区)，2008年，他们搬到了法国布列塔尼省雷恩以南的一个名叫La Guerche-de-Bretagne的村庄。当时他才6岁。他父亲千方百计想获得难民身份，但都无济于事。

2013年，他的最后一次居留申请被县政府拒绝。这对夫妇和他们的五个孩子，包括一个婴儿，随后被软禁在一个避难所。2014年2月18日，边防警察逮捕了他们一家，并将他们转移到戴高乐机场，准备送回俄罗斯。但他们的开除在最后一刻被取消了。

当时，当地媒体强调了支持无证移民的协会的努力。然而，这一决定是由时任内政部长曼努埃尔?瓦尔斯(Manuel Valls)的工作人员做出的，他于10月15日在法国公共广播电台Franceinfo上解释道。他的团队“认为这个家庭已经在那里生活了五年多，他们的孩子从小学早期到中学都在上学，符合所谓的瓦尔斯通告关于无证移民的标准，即驱逐儿童。”2012年的通知确实规定了几种情况，建议省长在面对无证外国人的正规化请求时表现出灵活性:

如果他们以未成年人的身份来到法国，并且已经成年;如果他们的配偶是合法居民;如果他们有例外 如果他们的孩子在接受稳定的教育，那么他们就会为社区提供服务。

莫古奇科夫一家的驱逐程序正是根据这最后一条标准取消的。这需要证明至少有五年的“长期定居”，排除例外情况，并且至少有一个孩子“至少有三年”在学校上学——尽管县政府对他们的上学记录提出了质疑，但这些协会认为，这些家庭符合这些条件。

2021年，莫古奇科夫年满18岁。但是，《外国人入境和居留法》和《庇护权法》(Ceseda)第L631-3条禁止将13岁以前在法国定居的人驱逐出境，Mogouchkov就是这种情况。不过，该法也有例外，特别是“可能危及国家根本利益的行为，或与恐怖主义性质的活动有关的行为”。这就是为什么前总统弗朗索瓦·奥朗德(francois Hollande)在10月16日估计，他“可能会被驱逐”。

但这些行为仍有待证实。2019年，恐怖分子嫌疑人的兄弟莫夫萨尔(Movsar)因涉嫌为伊斯兰国组织传播圣战主义宣传而被国内安全总局(DGSI)逮捕。2023年4月，他被判处五年无缓刑监禁。

与此同时，莫古奇科夫在2020年被他的高中标记为激进主义。自2023年以来，他一直在“S”观察名单上——S代表“安全”。法国情报部门一直在监视他，看他是否与威胁国家安全的活动有关联——在本案中是伊斯兰恐怖主义——这是一种监视名单，并非基于司法裁决，有时是基于间接证据，比如与恐怖分子相识。

阅读更多文章:re<s:1> serv<s:1> nos abonnsamas Arras袭击:高加索出生的圣战如何在法国发展

10月16日，内政部长格姆拉德·达尔马宁在新闻发布会上说，袭击者的犯罪记录是清白的，他被国家情报局监视了不到三个月，没有发现任何恐怖阴谋的证据。根据法国内政部的说法，法国情报部门对“他突然决定采取行动”感到意外。

袭击发生后，达尔曼宁宣布他打算加快将这些人驱逐到俄罗斯。“大约有60人在俄罗斯国籍的‘S’监视名单上，”他在10月14日说。“其中显然有来自车臣的人。到目前为止，我们得到的指示是有系统地驱逐那些特别危险的人。”这位部长主张对被认定为危险人物的人进行“系统性驱逐”。

每天一课，一个原创故事，一个人，让我们一起学习法语 每天15分钟的修正。免费试用

但法国法律规定，如果可以确定“他们的生命或自由在原籍国受到威胁”，就禁止将个人遣返回原籍国。同样，欧洲法律禁止将人驱逐到对政敌或宗教少数群体实施酷刑的国家。

达尔马宁表示，他不会考虑这些法律因素，并向听众保证，有时“受到(欧洲人权公约)的谴责，保护法国人更好”。但是，原籍国仍然有必要接受这些人的返回。

Arras恐怖袭击:受到右翼和极右翼的批评，马克龙出手强硬

事实上，要将没有其原籍国有效护照的无证件移民从法国驱逐出境，必须获得“领事通行证”(一种特殊旅行许可证)，允许该人旅行。但正如内政部长所指出的那样，“俄罗斯和法国之间的外交关系(……)非常有限，甚至可以说根本不存在”。

最后，即使俄罗斯和法国就遣返一名俄罗斯公民达成了协议，最后一个障碍仍然存在。由于两国之间没有直飞航班，驱逐出境实际上是不可能的;当局必须通过第三国为被驱逐者及其陪同人员取得过境签证。

10月11日，巴黎上诉法院不得不释放一名俄罗斯国民，因为负责提供航班的行政部门无法找到到达俄罗斯的解决方案，即使是中途停留。